【中指研究院】2026中国优秀代建企业线上主题沙龙
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纪要
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会议摘要
城市更新作为高质量发展的关键,为代建行业带来历史性机遇。新宏图公司通过构建全生命周期管理体系,整合定位、研发、管控能力,成功应对复杂挑战,实现项目快速推进与精准落地。中指研究院分析指出,代建企业需从规模竞速转向高质量发展,探索多元化赛道,提升服务附加值,把握城市更新与不良资产盘活机遇。未来趋势包括片区统筹、资产运营和服务链协同,强调生态协同发展方向,期待行业同仁共同推动城市更新领域的创新与进步。
会议速览
中指研究院深入探讨存量时代下代建行业的发展机遇与路径,包括城市更新改造与不良资产盘活,邀请行业专家分享市场趋势与企业实践,共同探索代建企业的未来发展方向。
分享了房地产代建市场的发展现状,指出当前行业竞争激烈,企业正从规模扩张转向服务质量提升,未来需寻求差异化发展路径。
今年上半年,商业代建占比显著增加至75%,而政府代建和资本代建占比则有所下降。政府代建减少受财政压力及政策影响,资本代建因保交楼目标完成而需求减少。尽管存量资产盘活被视为新机遇,但实际参与企业尚少,该领域仍在探索阶段。
代建企业在全国范围内布局广泛,尤其在三四线城市机遇明显,填补了因传统开发商撤退造成的市场真空。然而,尽管覆盖广度大,但单城市渗透深度不足,多数城市占比低于1%,表明代建企业在深化城市布局方面仍有提升空间。
讨论了房地产代建管理费率持续下降的现象,指出今年上半年2%到3%费率占比提升,但不完全反映行业整体改善。头部企业通过缩减规模、专注高质量项目,提升净利润率,表明行业正向高质量发展转型。
讨论了城市更新和不良资产盘活中的代建市场机遇与挑战,包括老旧小区改造、自主更新、原拆原建等模式的参与方式,以及收益低、周期长、沟通成本高等挑战。
不良资产处置作为代建企业的新机遇,市场前景广阔,可从前端介入提升项目利润率,但面临高风险、长周期、高门槛等挑战,需企业具备全周期操盘能力。
对话深入探讨了房地产代建企业在当前竞争环境下的发展方向,强调从单纯代建向全周期服务转型的重要性,同时指出企业应根据自身禀赋选择做宽或做深业务,聚焦核心主业,构建护城河。提及了存量盘活、三四线城市发展及非房企代建等结构性机遇,建议企业通过服务打磨、品牌沉淀与口碑构筑,实现高质量发展,而非盲目追求规模扩张。
讨论了代建业务从规模扩张转向高质量发展,向全国扩散的趋势,以及城市更新领域的政策支持和市场机遇。分析了城市更新的项目生成路径、资金匹配和实施管理机制,强调企业需提升前期策划和项目转化能力以抓住机遇。
十五五规划强调城市更新长期化、系统化推进,危旧房改造等安全任务突出,地下管网改造投资巨大,数字化成为重要设施,规划细化为地方专项,推动城市更新项目持续释放。
城市更新市场潜力巨大,涉及危旧房改造、公共空间优化、数字化升级等领域,市场规模预计十五五期间达15-20万亿。项目模式分为政府主导、片区综合开发、产权人自主更新和资产运营四大类,每种模式资金来源与实施重点各异,共同推动城市存量空间的功能重组与品质提升。
城市更新趋势显示,项目从单体改造转向片区统筹,资金配置更精细化,服务延伸至全过程。企业需提前介入项目策划,确保资金前置,过程留痕,并注重后续运营衔接,形成从问题识别到绩效评价的完整闭环,以适应城市更新的新要求。
针对不同类型的城市更新项目,企业应根据项目特点选择合适的切入环节,如政府主导项目可从检测鉴定等环节入手,而产权人自主更新项目则需加强意愿征询与报建协助。企业需升级综合服务能力,包括项目策划与转化、投资测算与资金统筹、多方协同全过程管理及运营导入与资产管理,以适应城市更新需求,成为覆盖更新需求、资金安排与长期运营的综合服务商。
对话围绕代建企业的发展机遇与挑战展开,强调了从工程建设管理向城市综合服务转型的重要性,包括房屋体检、修缮等新领域。提及了不同更新模式下的资金逻辑与能力要求,以及新宏图等企业在代建领域的优秀实践,为行业提供了宝贵参考。
分享了城市更新作为代建行业历史性窗口的重要性,探讨了城市更新代建的高难度及其对专业团队的需求,强调了新宏图在城市更新领域的实践与核心竞争力,指出城市更新代建市场正从规模速度转向响应速度与落地精度,揭示了城市更新代建的五大爆发赛道及市场年均增长预测。
城市更新代建面临利益协调难、商业模式创新与能力重构三大挑战。需建立多方利益平衡机制,前置介入项目,定制解决方案;探索混合收益模式,如F+EPC+O模式,实现管理费与增值运营收益并重;系统性重构能力模型,从建设管理向投建管运全生命周期服务商转型,强化城市体检、定位策划、群众工作、产业导入与资金协同等核心能力。
讨论了城市更新项目中,以极速响应为核心构建的全链条能力体系,包括定位力、研发力和管控力,旨在破解利益协调、能力重构和商业模式难题,实现项目高效推进与全生命周期管控。
本次分享聚焦济南历史文化公园城市更新项目,涵盖拆迁安置、环境重塑、历史文化保护等多维度复杂性。项目占地697亩,通过六大工程板块和六部门联动,实现从手续审批到土地挂牌的集中处理。采用‘公园先行’策略,建立信任基础,确保每步开发有明确条件与标准,最终提升居民生活质量,激活城市空间。
对话探讨了城市更新领域的三大趋势,包括从单一项目管理转向片区统筹开发,从建设服务转向资产运营,以及从单兵作战转向全链条生态协同。强调了城市更新不再局限于单个项目,而是扩展到整个片区,服务边界也随之扩大。同时,指出未来城市更新企业需从建设服务转向资产运营,提升项目科学落地与增值能力。最后,提出城市更新复杂度高,需构建生态协同,企业作为组局者,整合最擅长的资源,共享项目红利。
对话深入探讨了城市更新作为代建行业的重要机遇,强调了从建设管理向投建管运转型的必要性。新宏图提出以极速响应为核心,构建定位、研发、管控三大服务能力,致力于成为城市更新领域的专业力量。通过济南历史公务员项目案例,展示了其在利益协调、商业模式重构上的成熟打法。对话呼吁行业同仁共同探索生态协同的发展路径,共创存量时代的增量价值。
要点回答
Q:中指研究院在代建研究方面有哪些具体举措和成果?
A:中指研究院在代建领域的研究经验主要体现在四个方面:首先,我们有日常的代建监测,包括月报、季报、年报,并且每个季度都会发布在建企业的排行榜,跟踪优秀代建企业的发展情况。其次,我们建立了行业首个代建云数据库,包含招投标信息、优秀代建企业动态及代建资讯等数据。第三,在重要的研究活动中,如房地产企业研究和品牌价值研究中,也特别设立了在建研究模块,关注并跟踪在建企业的发展状况。最后,我们与多家代建头部企业保持密切合作,研究并制作了多家企业的代建发展策略。
Q:当前我国城镇化进程中,代建行业面临的主要机遇是什么?
A:当前我国城镇化进程迈入中后期,城市更新成为推动高质量发展的关键举措。根据相关规划,到2030年新开工改造城镇老旧小区将达到11.5万个。同时,房地产行业的风险暴露加速,金融机构如AMC、信托、银行等积累了大量待盘活的不良资产,这为代建行业的不良资产盘活提供了新的关注焦点。因此,在这一总体背景下,如何抓住代建发展机遇,探索代建发展路径,是当前代建企业亟待解决的问题。
Q:活动的主要内容是什么?
A:今天的活动主要包括三位嘉宾的演讲。王林作为种植研究院top ten研究部的研究主管,将分享存量市场代建机遇与挑战;李坤龙是调查咨询部分析师,他将介绍城市更新方面的相关信息;林晓涵作为新宏图城市发展集团投资管理中心总经理,将分享新宏图在代建领域的发展情况及优秀经验。
Q:当前房地产代建市场的整体发展情况如何?当前房地产代建市场的企业规模结构有何特点?
A:近年来,房地产代建市场从2021年后快速发展,但增速有所放缓甚至在今年可能呈现下降趋势。以今年上半年房地产代建企业排行榜为例,前五企业的累计门槛为680万方,相比2025年上半年下降了17.7%。尽管如此,整体来看,目前房地产代建企业的规模仍处于高位,且整体行业正从规模竞速转向重服务、重兑现价值提升的方向转变,部分企业主动放弃规模扩张,转而专注于产品和服务提质、管线管理提效。当前房地产代建企业的规模结构呈现出高度偏态分布的特点,即大部分企业的规模集中在约500万方左右,而其他档位的企业数量相对较少,甚至有些档位的企业数量为零,形成明显的断层现象。这意味着代建企业整体规模结构较为单一,多数企业处于相近发展阶段,同质化明显,差异较小。未来要想快速发展并突围,企业需要积极寻求新的赛道和模式,实现差异化发展。
Q:目前房地产代建行业的代建费率情况如何?
A:过去一年,房地产代建行业的管理费率呈现持续下降趋势。今年上半年,3%以下代建管理费率的企业占比达到了94%,相较于去年同期有显著增加。同时,2%至3%代建管理费率的占比也有所扩大,这主要得益于样本代建企业的选取偏向于规模化发展且具有标准化体系的企业,这些企业在规模缩减的过程中可能会调整费率策略。
Q:今年上半年代建企业的模式变化如何?代建企业在区域布局方面有何特点?
A:从今年上半年的情况来看,典型代建企业的模式显示商业代建占比越来越高,达到75%,增速最快,而政府代建和资本代建的占比则有所下降。这一变化部分原因是由于政府代建新增的投资与建设规模缩小,以及国家政策对于国企购地的限制;同时,随着保交楼阶段目标的完成,前期集中释放的代建项目增量减少,导致资本代建投入下降。此外,存量资产盘活作为新的增长点,目前尚处于探索和实践阶段,投入该项目的代建企业相对较少。今年上半年,三四线城市的代建企业占比首次超过二线城市,达到48.3%,这是由于传统重资产开发商撤退后,轻资产代建模式填补了市场真空。从城市群情况来看,粤港澳大湾区和中西部地区的增速较快,其中中西部区域如四川、贵州、湖北等省份增长明显。此外,全国化布局持续加强,典型代建企业已布局全国160个城市,但深度渗透力度仍不足,大部分城市的绝对面积占比低于1%。
Q:在缩减规模的同时,企业是如何注重高质量发展的?
A:企业在选择项目时,优先考虑了代建管理费率较高的项目,而不是为了冲规模而选择费率较低的代建项目。尽管这可能导致规模有所损失,但能够保证净利润率等指标的良好表现。
Q:当前存量市场的城市更新和不良资产盘活类代建市场情况如何?代建企业在城市更新中有哪些具体切入点?
A:目前,城市更新和不良资产盘活领域存在机遇与挑战。城市更新方面,有老旧小区微改造、自主更新以及原拆原建等模式,其中老旧小区微改造虽体量大、带动性强,但盈利性普遍较差;而老旧小区自主更新和原拆原建模式则为代建企业提供发展空间,同时面临收益低、回报周期长及融资渠道不明确等挑战。代建企业在城市更新中的切入点包括参与老旧小区微改造、老旧小区自主更新、原拆原建项目,以及为城市更新项目提供疏困服务。此外,在不良资产处置领域,尽管市场处于初期阶段,规模较大且需求迫切,但也面临着复杂的股权质权关系、沟通成本高、周期长以及风险高等挑战。
Q:对于房地产代建企业的发展方向有何建议?房地产代建企业在当前环境下有哪些结构性机遇?
A:房地产代建企业应从单纯的代建服务转向全周期化服务,提供从咨询设计到后期运营管理的全产业链服务,并在此过程中理性选择做宽还是做深代建业务。同时,企业需立足自身禀赋,发挥资源聚合效应,构建多方协同生态闭环,或聚焦核心主业,打磨服务,提升口碑,通过高质量发展来应对市场竞争,特别是在价格战背景下。结构性机遇主要包括存量资产盘活市场的探索,三四线城市的发展空间,以及非房企带来的代建机遇。尽管市场竞争激烈,价格战不可避免,但企业可以通过主动收缩规模,提升专业能力和服务质量,以高质量发展为目标进行转型和突围。
Q:刚才王林分享了代建行业的发展情况,能否谈谈目前代建业务的区域扩散以及城市的深度发展如何?
A:目前,代建业务正在向全国其他地区扩散,不再局限于长三角和珠三角热点城市。今年中西部地区如四川、湖北等省份的代建业务增长较快。尽管如此,单城市的深度拓展仍有发展空间,目前单城市占比仍较低。同时,在城市更新、不良资产处置等方面也存在代建业务机遇,但这些业务面临债权不清、周期长、难度复杂等风险,因此企业在拓展时需更加谨慎。
Q:近年来,政策对房地产存量时代的城市更新有哪些重要变化和发展模式?
A:近年来,政策大力支持城市更新,将其纳入国家经济社会总体发展计划。中央城市工作会议明确从大规模增量扩张转向存量提质改造,并建立了城市体检、项目谋划、资金支持、实施管理和长效运营等衔接推进机制。随着“十四五”规划和十五五规划的实施,城市更新目标指标、重大任务和工程进一步细化,企业需要具备前期策划和项目转化能力,以源头介入城市更新项目。
Q:对于未来五年城市更新市场的市场空间、实施模式及资金逻辑有何变化?
A:未来五年城市更新市场空间预计为15到20万亿,平均每年约释放3万亿到4万亿。从政府主导、片区综合开发、产权人自主更新到资产运营四大类更新模式中,资金来源各异,对企业的要求也有所区别。其中,政府主导模式主要依靠财政资金、专项债及政策性金融;片区综合开发型注重整体策划和资源平衡;产权人自主更新类需解决意愿征询和方案审批;资产运营类则依赖租金、产业运营和现金流反哺。
Q:当前城市更新项目的实施路径和变化趋势是什么?
A:当前城市更新项目正从单体改造转变为片区统筹,涉及住房、基础设施、公共服务及经营资源的整体策划与分类匹配资金。服务内容也由工程建设延伸至全过程服务,包括前期策划、资金平衡、产业导入、招商运营及资产管理。城市更新已从发现问题到方案设计、工程建设,转变为全周期闭环管理,对企业提出了更高要求。
Q:在城市更新中,企业如何更有效地参与进来?
A:企业需要将宽泛的更新需求转化为具体的项目,并且资金前置,合理匹配财政资金、专项债及政策性金融和银行贷款。此外,在实施过程中要注重过程留痕,形成完整的管理资料以备统计调查、资金监管和绩效评价。
Q:城市更新项目的各个环节中,企业应如何找准切入点提供相应服务?
A:对于政府主导项目,企业在检测鉴定、方案深化、成本控制等方面切入;对于片区综合开发项目,应在前端策划、项目包装设计、投资测算及分期实施统筹等方面介入;产权人自主更新项目需做好意愿征询、方案比选、测算及报建协助;资产运营项目则需将运营前置,从市场研判、产品定位开始,形成招商运营和资产管理闭环。
Q:企业需要在城市更新中补齐哪些能力?
A:企业需要深化并拓展原有的工程管理能力,具体包括项目策划与转化、投资测算与资金统筹、多方协同全过程管理以及运营导入与资产管理四大能力。
Q:城市更新对代建行业意味着什么?新宏图在城市更新领域的实践和思考有哪些?
A:城市更新标志着代建行业从传统的工程建设管理向城市综合服务转型的关键赛道,要求代建企业具备解决复杂问题、长期陪伴式服务和跨领域协同运作的能力,以及应对利益协调、时间跨度、资金平衡和民生治理等挑战。新宏图认为城市更新是代建企业向城市资产运营服务商转型的关键赛道,通过全生命周期管控解析,展示其在城市更新项目中面临的难点和重点,强调专业团队在连接战略意图与现场执行之间的核心作用,并指出当前市场正从规模竞速转向重服务重兑现,城市更新代建的核心竞争力正转向响应速度和落地精度。
Q:在城市更新项目中,如何解决多方利益平衡的问题?
A:新宏图认为解决这个问题的关键在于建立多方利益平衡的协调机制,并且需要前置介入,从项目前期就开始进行方案定制,摸清、算清并协调各方利益诉求。
Q:当前代建行业面临的主要挑战是什么?
A:目前,代建行业的管理费普遍较低,例如已降至2%左右,且价格竞争激烈,可能导致零利润空间。因此,行业亟需寻找新的商业模式和收益模式。
Q:新宏图在商业模式上有哪些创新思考?
A:新宏图正在探索从固定取费向基础管理费、结余奖励、运营分成及品牌增值服务费混合收益模式转变,尝试采用F+EPC+O的整体模式,并在多个项目实践中运用取费与分成相结合的方式,不只是追求管理费,更注重通过增值运营获取收益。
Q:新宏图如何重构自身能力以应对城市更新领域的挑战?
A:新宏图正在从传统的建设管理方升级为投建管运全生命周期的服务商,全方位提升和重构能力,包括提升前期的城市体检、定位策划、群众工作、产业导入和资金协同等核心能力,确保在大规模资金投入下能实现自我造血,保证资金链不断裂以及全生命周期的管控与运营。
Q:面对三重门挑战,新宏图提出了什么样的解决方案?
A:新宏图提出的解决方案是以极速响应为核心抓手的全链条能力体系,包括定位力(前期策划与咨询能力)、研发力(定制化设计与建设管理能力)和管控力(资源整合、运营前置资本运作及全过程管控),通过这三大竞争力相互配合,确保项目快速推进落地且稳定实施。
Q:在实际操作中,如何运用这套能力体系进行城市更新项目的实施?
A:以济南历史文化公园城市更新项目为例,新宏图通过六大工程板块联动协调,涉及多个部门共同办公,解决复杂的规划、用地、拆迁、建设等问题,并围绕“灵魂四问”或“灵魂六问”的决策框架贯穿项目全过程,确保项目的顺利推进和高质量完成。
Q:在项目后期,你们是如何规划和执行运营前置策略的?该项目在前期有哪些具体的价值提升措施?
A:我们从策划阶段就着手进行运营前置,包括公园日常运维、温泉酒店、商街及回迁住宅的运维方案制定。在项目前90天内,我们完成了所有运营移交方案的编制与试运营,确保交钥匙工程能够顺利运转。我们针对回迁居民居住面积从62平提升至85平,公园流量、日客流量及周边商铺出租率均有显著增长。此外,通过对用地性质的深入研究和重新划分,实现了地块价值提升,并将千年古县历史文化和交通、水系系统进行改造,提升了生态环境和舒适度。同时,对建筑进行了细化改造,包括外立面改造和内部结构功能赋能。
Q:为何选择公园先行进行开发?
A:公园作为公共空间,是建立政府公信力和市场信心的关键节点。通过公园先行,可以快速展现变化,降低后续拆迁、商业和住宅推进的阻力,从而更有效地实现片区更新的价值。
Q:对于未来城市更新领域的预判有哪些趋势?
A:第一,项目管理将转向片区统筹,不再局限于单个项目的改造,而是整个片区的整体开发和服务。第二,从建设服务向资产运营转变,企业需要提供更全面的服务,包括科学落地客户想法、建设好产品并帮助运营增值。第三,城市更新模式将从单兵作战走向全链条生态协同,没有一家企业能独立完成所有环节,需寻找合作伙伴共同推进项目。
Q:新宏图如何布局并抓住城市更新的历史性机遇?
A:新宏图以急速响应为核心服务抓手,构建了从定位、研发到管控的完整服务能力,致力于成为城市更新全生命周期管理的专业力量。我们将通过生态协同,共同探索城市更新全生命周期管理的新路径,在存量时代创造增量价值。

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